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Decreto Foral 139/2001, de 4
de junio, por el que se modifica el Decreto Foral 347/1993, de 22 de
noviembre, por el que se regula el ingreso y provisión de puestos de
trabajo en el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea.
(B.O.N. núm. 80, de 2 de julio)
La Ley Foral 11/1992, de 20 de octubre, reguladora del régimen
específico del personal adscrito al Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea
diseña en líneas generales, en su Capítulo III, el sistema de
selección de personal y provisión de puestos de trabajo en el citado
organismo autónomo. El artículo 33.3, por su parte, prevé la reserva
de vacantes para ser ofertadas en ámbito nacional mediante concurso
de traslado, si bien se remite para su regulación a un posterior
desarrollo reglamentario.
El mismo fue llevado a efecto mediante el Decreto Foral 347/1993, de
22 de noviembre, por el que se regula el ingreso y provisión de
puestos de trabajo en el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, el
cual inserta el concurso de traslado de ámbito nacional dentro del
procedimiento de concurso-oposición, resolviéndose ambos de manera
simultánea.
Comoquiera que el sistema así diseñado se prestaba a cierta
confusión, y con objeto de dotar de mayor claridad a los
procedimientos de ingreso y provisión de puestos de trabajo en el
Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, se procede a modificar el
procedimiento de concurso de traslado de ámbito nacional,
diferenciándolo del procedimiento de ingreso y promoción mediante
concurso-oposición. Para ello, el concurso de traslado de ámbito
nacional será convocado simultáneamente al concurso de méritos a
celebrar en el ámbito de la Administración de la Comunidad Foral de
Navarra, y su celebración tendrá lugar tras la conclusión del mismo
y con carácter previo al concurso-oposición a celebrar, en su caso.
Por otra parte, y en desarrollo de lo dispuesto en la Ley Foral
18/1986, de 15 de diciembre, del Vascuence, se ha dictado el Decreto
Foral 372/2000, de 11 de diciembre, que regula el uso del vascuence
en las Administraciones Públicas de Navarra. Esta norma, en su
Título III, regula el conocimiento preceptivo y la valoración del
vascuence en el ingreso y provisión de los puestos de trabajo de la
Administración. Asimismo, la nueva normativa preceptúa la valoración
del conocimiento de idiomas comunitarios (francés, inglés y alemán)
en los baremos de méritos a aplicar en los procedimientos de ingreso
y provisión de puestos de trabajo en las Administraciones Públicas.
Procede, en consecuencia, modificar el Decreto Foral 347/1993, de 22
de noviembre, por el que se regula el ingreso y provisión de puestos
de trabajo en el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, adecuándolo
a la nueva regulación.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Salud y de conformidad
con el acuerdo adoptado por el Gobierno de Navarra en sesión
celebrada el día cuatro de junio de dos mil uno,
DECRETO:
Artículo 1.
Se modifica el primer párrafo del artículo 6.º del
Decreto Foral 347/1993, de 22 de noviembre, por el que se regula el
ingreso y provisión de puestos de trabajo en el Servicio Navarro de
Salud-Osasunbidea, que pasa a tener la siguiente redacción:
"Los méritos a valorar en la fase de concurso se ponderarán de la
siguiente manera:
- Servicios efectivos prestados: Hasta un máximo del 60% del total.
- Otros méritos: Resto de puntuación, hasta alcanzar el 100%."
Artículo 2.
Se modifica el artículo 10 del Decreto Foral 347/1993,
de 22 de noviembre, por el que se regula el ingreso y provisión de
puestos de trabajo en el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, que
pasa a tener la siguiente redacción:
"1. Los puestos de trabajo vacantes de cada estamento y especialidad
que resulten de los concursos de méritos y que figuren incluidos en
una oferta pública de empleo se proveerán por el siguiente orden
correlativo, teniendo en cuenta a tal efecto el número de vacantes
ofertadas en anteriores convocatorias:
a) El primero, tercero, quinto, séptimo y noveno se ofertarán a
oposición o concurso-oposición con carácter restringido entre el
personal fijo de plantilla de cualquiera de las Administraciones
Públicas de Navarra que, ostentando diferente categoría, pertenezca
al mismo o inferior nivel-grupo del puesto que se convoca y reúna el
resto de requisitos que se exijan en la correspondiente convocatoria.
b) El segundo, cuarto, sexto, octavo y décimo serán ofertados al
turno libre para el ingreso de acuerdo con los procedimientos
recogidos en esta Sección.
2. Las vacantes del turno restringido que queden desiertas por no
haber obtenido los aspirantes la puntuación mínima exigida para la
superación de las pruebas selectivas, se acumularán a las del turno
libre.
De la misma forma, si en el turno de promoción resultan más
aspirantes aprobados que el número de vacantes, los aprobados sin
plaza de este turno optarán a las vacantes de turno libre en
estricta concurrencia con los aspirantes de dicho turno, de acuerdo
con la puntuación final obtenida."
Artículo 3.
Se modifica el artículo 14 del Decreto Foral 347/1993,
de 22 de noviembre, por el que se regula el ingreso y provisión de
puestos de trabajo en el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, que
queda redactado de la siguiente manera:
"La adjudicación del centro de trabajo de destino se efectuará de
acuerdo con las peticiones de los aspirantes aprobados que tengan
cabida dentro del número de plazas convocadas, según el orden
obtenido en las pruebas de selección, teniendo en todo caso opción
preferente el personal que participe por el turno restringido y
seguidamente el personal que ingrese por el turno libre."
Artículo 4.
Se modifica el primer párrafo del apartado 3 del
artículo 21 del Decreto Foral 347/1993, de 22 de noviembre, por el
que se regula el ingreso y provisión de puestos de trabajo en el
Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, quedando redactado de la
siguiente manera:
"Los méritos a valorar se ponderarán de la siguiente manera:
-Servicios efectivos prestados: hasta un máximo del 80% del total.
-Formación, docencia, investigación e idiomas: hasta alcanzar el
100%."
Artículo 5
Se añade un apartado 4 al artículo 21 del Decreto Foral
347/1993, de 22 de noviembre, por el que se regula el ingreso y
provisión de puestos de trabajo en el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea,
con la siguiente redacción:
"4. La convocatoria de concurso de méritos a que se refiere el
presente artículo incluirá la convocatoria del correspondiente
concurso de traslado de ámbito nacional, que se celebrará una vez
finalizado el concurso de méritos en el ámbito de la Administración
de la Comunidad Foral de Navarra.
En dicho concurso de traslado de ámbito nacional serán ofertadas el
10 por ciento, en números enteros, de las vacantes incluidas en OPE
resultantes del concurso de méritos celebrado en el ámbito de la
Comunidad Foral de Navarra. Por su parte, y en cuanto a la fracción
del número de resultas del concurso de méritos celebrado en la
Administración foral que sea inferior a la decena, dicho número de
vacantes será tenido en cuenta a efectos de posteriores
convocatorias, y sólo serán ofertadas a concurso de traslado de
ámbito nacional, en el porcentaje correspondiente, cuando dicha
acumulación de vacantes exceda de diez.
En el concurso de traslado de ámbito nacional podrá participar el
personal fijo de plantilla que se encuentre desempeñando o tenga
reservada plaza en el Sistema Nacional de Salud (Insalud-Gestión
Directa y Servicios Regionales de Salud), así como el que se
encuentre en situación distinta a la de activo procedente de plaza
de tales Organismos, y que reúna los requisitos legales y
reglamentarios que la convocatoria del concurso de traslado
determine para incorporarse al servicio activo el último día del
plazo establecido para la presentación de instancias.
En cualquier caso, será requisito indispensable haber completado un
año de servicios con plaza en propiedad en el destino desde el que
opta con antelación a la finalización del plazo establecido en la
convocatoria para la presentación de solicitudes."
DISPOSICION TRANSITORIA
Para la aplicación de la previsión contenida en el artículo 10.1 del
Decreto Foral 347/1993, de 22 de noviembre, por el que se regula el
ingreso y provisión de puestos de trabajo en el Servicio Navarro de
Salud-Osasunbidea, en la redacción introducida por el presente
Decreto Foral, no se tendrán en cuenta las vacantes ofertadas en
convocatorias anteriores a la entrada en vigor del presente Decreto
Foral.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
Se faculta al Consejero de Salud para dictar las
disposiciones que sean necesarias para el desarrollo de lo dispuesto
en este Decreto Foral.
Segunda.
Este Decreto Foral entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.
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Décret foral 139/2001 du 4 juin modifiant le décret foral
347/1993 du 22 novembre réglementant l'entrée et la vacance des
postes de travail dans le Service navarrais de la santé-Osasunbidea
(B.O.N. no 80 du 2 juillet)
La loi forale 11/1992 du 20 octobre, régularisant
le régime
spécifique du personnel assigné au Service navarrais de la santé-Osasunbidea,
prévoit de façon générale, dans son Chapitre III, le système
de sélection du personnel et l'offre des postes de travail dans
l'organisme autonome précité. L'article 33.3, pour sa part, prévoit
une
réserve de postes vacants offerts au niveau national par concours
de transfert, bien qu'il renvoie pour sa réglementation à un
développement ultérieur.
Ce dernier a été effectif au moyen du décret foral 347/1993
du 22 novembre réglementant l'admission et la fourniture des
postes de travail dans le Service navarrais de la santé-Osasunbidea,
lequel insère le concours de transfert au niveau national dans la
procédure de concours de recrutement, en solutionnant tous les deux de
façon simultanée.
Étant donné que le système ainsi conçu prêtait à une certaine
confusion, et dans le but de doter d'une plus grande clarté aux
procédures d'admission et d'offres de postes de travail dans le Service
navarrais de la santé-Osasunbidea, la procédure de concours
de transfert au niveau national est modifiée en la différenciant de la procédure
d'admission et d'offres par concours de recrutement. À cet effet, le
concours de transfert au niveau national sera simultanément réuni au concours
au mérite devant se tenir dans le cadre de
l'Administration de la Communauté forale de Navarre, et son
inauguration aura lieu après la fin du dernier concours et
préalable au concours de recrutement à venir, le cas échéant.
Par ailleurs, en développement les dispositions de la Loi
forale 18/1986 du 15 décembre sur le basque, a été édicté le
décret foral 372/2000 du 11 décembre réglementant
l'utilisation du basque dans les administrations publiques de
Navarre. Cette règle, dans son Titre III, prévoit la connaissance
obligatoire et l'évaluation du basque dans l'admission et l'offre des postes de travail de l'Administration.
En outre, celle
nouvelle réglementation dispose de l'évaluation de la connaissance des
langues communautaires (français, anglais et allemand) dans les
barèmes au mérite à appliquer dans les procédures d'admission et
d'offre des postes de travail dans les administrations publiques.
Il y a lieu, en
conséquence, de modifier le décret foral 347/1993 du 22 novembre
réglementant l'admission et l'offre des postes de travail dans le
Service navarrais de la santé-Osasunbidea, en adoptant la nouvelle
réglementation.
De par mon pouvoir, sur proposition du ministre
de la Santé et
conformément à l'accord adopté par le gouvernement de Navarre lors
de sa réunion du 4 juin 2001,
JE
DÉCRÈTE :
Article 1
Est modifié le premier paragraphe de l'article 6
du décret foral 347/1993 du 22 novembre réglementant l'admission et
l'offre des postes de travail dans le
Service navarrais de la santé-Osasunbidea, qui est transformé
par le libellé
suivant :
"L'évaluation au mérite dans la procédure de concours est pondérée de
la façon suivante :
- Services effectifs rendus : jusqu'à un maximum de 60 % du total.
- Autres mérites : le reste des points pouvant atteindre 100 %."
Article 2
Est modifié l'article 10 du décret foral 347/1993
du 22 novembre réglementant l'admission et l'offre des postes de
travail dans le Service navarrais de la
santé-Osasunbidea, qui est transformé par le libellé
suivant :
"1. Les postes vacants de chaque domaine et de chaque spécialité
qui résultent des concours au mérite et qui figurent notamment dans
une offre publique d'emploi sont pourvus selon l'ordre correspondant
suivant, en tenant compte à ce sujet du nombre de postes vacants
offerts lors des appels précédents :
a) Les premier, troisième, cinquième, septième et neuvième
postes sont offert d'abord sur recrutement ou sur concours-recrutement à titre
restreint entre le personnel permanent de chacune des
administrations publiques de Navarre qui, par différentes catégories, appartient
au même groupe ou de niveau inférieur pour le
poste offert et qui réunit toutes les autres exigences lors de l'appel correspondant.
b) Les deuxième, quatrième, sixième, huitième et dixième
postes sont offert au tour libre pour l'admission selon les procédures
rassemblées dans cette section.
2. Les postes vacants du tour restreint qui sont
libres pour ne pas
avoir obtenu les candidats, les points minimaux exigés pour la
réussite des épreuves de sélection s'accumulent aux postes du tour
libre.
De même, si dans le tour de promotion il s'avère
qu'il n'y a pas de candidats comblant le nombre de postes vacants,
les candidats approuvés sans
poste de ce tour doivent opter pour les postes vacants du tour libre
en
accord strict avec les candidats de ce tour, en conformité avec les
points finals obtenus."
Article 3
Est modifié l'article14 du décret foral 347/1993
du 22 novembre réglementant l'admission et l'offre des postes de
travail dans le Service navarrais de la
santé-Osasunbidea, qui est transformé par le libellé
suivant :
"L'attribution de l'emploi est effectuée en
accord avec les demandes des candidats approuvés qui ont les
aptitudes
dans le nombre des postes offerts, selon l'ordre obtenu dans les
épreuves de sélection, en ayant dans tous les cas une préférence
pour le
personnel qui a participé au tour restreint et ensuite pour le
personnel qui a été choisi au tour libre."
Article 4
Est modifié le premier alinéa du paragraphe 3 de
l'article 21 du décret foral 347/1993 du 22 novembre réglementant
l'admission et l'offre des postes de travail dans le
Service navarrais de la santé-Osasunbidea, qui
est transformé par le libellé
suivant :
"L'évaluation au mérite est pondérée de
la façon suivante :
- Services effectifs rendus : jusqu'à un maximum de 80 % du total.
- Formation, enseignement, recherche et langues : pouvant atteindre jusqu'à
100 %."
Article 5
Est ajouté un paragraphe 4 à l'article 21 du
décret foral 347/1993 du 22 novembre réglementant l'admission et
l'offre des postes de travail dans le
Service navarrais de la santé-Osasunbidea, qui est transformé
par le libellé
suivant :
"4. Les convocations de concours au mérite visées au présent article
doivent comprendre la convocation du
concours de transfert au niveau national, qui aura lieu une fois
achevé le concours au mérite dans le cadre de l'Administration de la
Communauté forale de Navarre.
Dans ce concours de transfert
au niveau national, il est offert 10
%, en points entiers, des postes vacants, y compris en OPE résultant du concours
au mérite tenu dans le cadre
de la Communauté forale de Navarre. Pour sa part, et en ce qui
concerne la
fraction des points à la suite du concours au mérite tenu dans
l'Administration forale, qui serait inférieure à la dizaine, ce
nombre de postes vacants sera pris en considération à des fins
ultérieures de
convocation, et sera offert seulement au concours de
transfert au niveau national, en pourcentage correspondant,
quand le total de postes vacants excédera dix.
Le concours de transfert au niveau national, peut y participer le
personnel permanent qui s'y trouve en demandant ou en
réservant un poste dans le système national de santé (Institut
national de la santé-Gestion
directe et Services régionaux de santé), ainsi que celui qui se
trouve dans une situation différente de celle des postes provenant
de ces organismes, et qui réunit les exigences légales et réglementaires
que l'avis de concours de transfert détermine pour
entrer au service actif le dernier jour du délai fixé pour
la présentation des instances.
Dans
tous les cas, il est une condition indispensable d'avoir complété une
année de service avec un poste spécialement destiné depuis
lequel il opte à l'avance à la fin du délai établi dans la
convocation pour la présentation de demandes."
DISPOSITION TRANSITOIRE
Pour l'application des dispositions contenues à l'article 10.1 du
décret foral 347/1993 du 22 novembre réglementant l'admission et
l'offre des postes de travail dans le
Service navarrais de la santé-Osasunbidea,
dans le texte d'introduction du présent décret foral, les postes
vacants offerts lors des appels avant l'entrée en vigueur du présent
décret foral ne sont pas pris en compte.
DISPOSITIONS FINALES
Première disposition
Le
ministre de la Santé est autorisé à
édicter les dispositions nécessaires pour le développement
des dispositions dans le présent décret foral.
Seconde disposition
Le présent décret foral entre
en vigueur le jour suivant sa publication dans le Bulletin
officiel de Navarre. |
