Euskadi

Pays basque

Loi 3/2007 sur la création et et le Règlement
de l'Institut basque Etxepare Euskal Institutua / Basque Institute

(2007)

Cette version française provient de la version espagnole du texte original intitulé Ley 3/2007, de 20 de abril, de Creación y Regulación del Instituto Vasco Etxepare Euskal Institutua / Basque Institute. Le texte est traduit par Jacques Leclerc.

En castillan, le mot Patronato désigne un conseil (ou comité) formé de plusieurs membres qui exercent des fonctions de direction, de consultation ou de surveillance dans une fondation, un établissement d'enseignement ou une institution sans but lucratif, etc., afin qu'ils atteignent leurs objectifs. Le mot Patronato a été traduit en français par «conseil de gérance» plutôt que par «conseil» ou «comité de patronage».

Ley 3/2007, de 20 de abril, de Creación y Regulación del Instituto Vasco Etxepare Euskal Institutua / Basque Institute.

Artículo 1.

Objeto de la ley.

Es objeto de esta ley la creación y regulación del Instituto Vasco Etxepare Euskal Institutua / Basque Institute, para la promoción, difusión y proyección, fuera de la Comunidad Autónoma vasca, del euskera y de la cultura vasca en cualquiera de sus lenguas oficiales, manifestaciones, soportes, medios y formas de expresión.

Artículo 2.

Naturaleza y régimen jurídico.

1)
El Instituto Vasco Etxepare es un ente público de derecho privado, con personalidad jurídica propia y capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, adscrito al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de cultura.

2) El Instituto Vasco Etxepare se regirá por la presente ley, su reglamento de organización y funcionamiento y las disposiciones que los desarrollen. En el ejercicio de sus actividades se regirá fundamentalmente por el derecho privado, si bien, cuando ejerza potestades administrativas, por atribución directa o por delegación, se sujetará al derecho público, y, en relación con las materias propias de la Hacienda General del País Vasco, por las disposiciones referentes a las mismas que le sean de expresa aplicación, y, en lo que no las contradigan, por el derecho privado.

3) Los centros dependientes del Instituto Vasco Etxepare no tendrán la consideración de órganos administrativos, sin perjuicio de que deban sujetarse al régimen jurídico de los mismos en todo lo concerniente a la formación y exteriorización de sus actos cuando ejerzan potestades administrativas.

Artículo 3.

Fines.

Son fines del Instituto Vasco Etxepare:

a) Promover universalmente la enseñanza, el estudio y el uso del euskera, respetando las aportaciones de todas las comunidades que lo comparten.

b) Contribuir a dar a conocer y a difundir en el exterior la cultura vasca en cualquiera de sus lenguas oficiales, manifestaciones, soportes, medios y formas de expresión, promoviendo y apoyando en especial la oferta cultural creada en euskera.

c) Acercar la realidad de nuestro país a las colectividades de habla vasca en todo el mundo y a aquellas localidades donde la existencia de las comunidades vascas o las relaciones históricas, culturales o comerciales así lo aconsejen.

d) Favorecer y potenciar el reconocimiento internacional de la lengua vasca.

e) Fomentar cuantas medidas y acciones contribuyan a la difusión y mejora de la calidad de sus actividades.

f) Así mismo, promover la investigación relativa a la cultura vasca, especialmente en las universidades y organismos de investigación superior.

Artículo 4.

Actividades.

1)
Para el cumplimiento de sus fines, el Instituto Vasco Etxepare, por iniciativa propia o en colaboración con terceros, podrá:

a) Crear, promover y organizar cursos para la enseñanza del euskera.

b) Organizar pruebas de acreditación de conocimiento del euskera con reconocimiento por la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi de conformidad con lo señalado en la normativa reguladora vigente.

c) Fomentar y realizar acciones encaminadas a la difusión del euskera, en particular a través de redes telemáticas y nuevas tecnologías de la información, de medios de comunicación social y de medios audiovisuales; a la formación del profesorado, y a la edición de materiales de apoyo a la enseñanza del euskera.

d) Apoyar el establecimiento de lectorados y actuar como órgano de cooperación y asistencia para los vascólogos y centros extranjeros de investigación.

e) Llevar a cabo acciones y estrategias de promoción exterior de la creación cultural vasca, fomentar la circulación exterior de artistas y obras y difundir el conocimiento del patrimonio artístico vasco, apoyando en especial la oferta cultural en euskera.

f) Otorgar subvenciones a entidades públicas y privadas que desarrollen actuaciones conducentes al cumplimiento de los fines del instituto.

g) Realizar actividades de difusión cultural en colaboración con otros organismos nacionales e internacionales y con entidades de los países anfitriones.

h) Participar en ferias y exposiciones de divulgación de la lengua, la educación y la cultura.

i) Establecer convenios y, en su caso, protocolos de colaboración con universidades y otras entidades, públicas o privadas, nacionales o extranjeras.

j) Realizar y coordinar actividades de promoción lingüística y cultural con los organismos que tienen por objeto la promoción y difusión exterior del castellano, lengua oficial de Euskadi como el euskera, del catalán y del gallego, así como con los organismos del resto de los territorios del euskera dedicados al fomento de la lengua y la cultura vascas.

k) Realizar cualesquiera otras funciones y actividades conducentes al cumplimiento de sus fines.

2) En sus actividades, el Instituto Vasco Etxepare atenderá fundamentalmente al patrimonio lingüístico y cultural que es común a los países y pueblos de la comunidad lingüística vasca.

3) El Instituto Vasco Etxepare desarrollará sus actuaciones en el marco general de la acción exterior y de la política lingüística y cultural de la Comunidad Autónoma de Euskadi,

procurará mantener relaciones de cooperación y colaboración estables con las entidades dedicadas a la normalización del euskera y coordinará sus actividades con cuantas realicen las administraciones públicas o cualesquiera otras instituciones orientadas a los fines del ente público, especialmente con las de los territorios en los que se asienta la comunidad lingüística vasca.

Artículo 5.

Sede y otros centros.

1)
La sede del Instituto Vasco Etxepare se establece en Donostia-San Sebastián.

2) El Instituto Vasco Etxepare, para el cumplimiento de sus fines, podrá disponer de una red de centros, para lo cual podrá, previa autorización del Consejo de Gobierno, crear sociedades mercantiles, fundaciones o entidades sin fines de lucro y participar en ellas, cuando ello sea necesario.

Artículo 6.

Órganos rectores.

1)
Los órganos rectores del Instituto Vasco Etxepare Euskal Institutua son el Patronato, el Consejo de Dirección y la directora o director.

2) Los actos administrativos que dicten estos órganos conforme a las funciones que les vienen atribuidas agotan la vía administrativa.

Artículo 7.

El Patronato.

1)
La presidencia de honor del Patronato corresponde al lehendakari o la lehendakari.

2) La presidencia ejecutiva del Patronato corresponde al titular o a la titular del departamento al que se encuentre adscrito el instituto. El Patronato estará integrado, además, por:

a) Cinco vocales en representación de los departamentos competentes en materia de acción exterior, cultura, educación, política lingüística y hacienda y administración pública.

b) Una vocal o un vocal en representación de cada una de las diputaciones forales de los territorios históricos de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

c) Quince vocales en representación de las letras, la filología y la cultura vascas, en especial de la Real Academia de la Lengua Vasca-Euskaltzaindia, de la Sociedad de Estudios Vascos-Eusko Ikaskuntza, de las universidades vascas y de otras instituciones sociales, que serán nombrados por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de Euskadi, teniendo en cuenta las aportaciones a la cultura común de todos los territorios de la comunidad lingüística vasca.

d) Cinco vocales en representación de los distintos sectores profesionales de la cultura, designados a propuesta del Parlamento Vasco.

e) La directora o el director del instituto, que actúa de secretaria o secretario, con voz y sin voto.

3) El reglamento de organización y funcionamiento del Instituto Vasco Etxepare determinará las vocales y los vocales que hayan de ostentar la condición de natos en razón de su cargo. El resto será nombrado por un período de cuatro años, renovables una sola vez consecutiva.

4) Corresponden al Patronato, que se reunirá al menos una vez al año, las siguientes funciones:

a) Proponer las prioridades de actuación del instituto.

b) Conocer e informar, con carácter previo a su aprobación, el presupuesto, la ejecución del presupuesto anterior, los planes generales de actividades del instituto y la memoria anual del mismo.

c) Proponer cuantas iniciativas puedan contribuir al mejor funcionamiento del instituto y al cumplimiento de sus fines.

d) Conocer e informar sobre las modificaciones del reglamento de organización y funcionamiento que proponga el Consejo de Dirección.

e) Cualesquiera otras funciones que le encomiende el reglamento de organización y funcionamiento.

Artículo 8.

El Consejo de Dirección.

1) El Consejo de Dirección está compuesto por:

a) La presidenta o el presidente, cargo que recae en una representante o un representante, con rango mínimo de viceconsejera o viceconsejero, del departamento al que se encuentre adscrito el instituto.

b) Tres consejeras o consejeros designados en representación de los departamentos competentes en materia de acción exterior, política lingüística y hacienda y administración pública, con rango mínimo de directora o director.

c) Dos consejeros o consejeras nombradas por el Consejo de Gobierno por un período de cuatro años, renovables una sola vez consecutiva, en representación y a propuesta del Patronato.

d) La directora o director del Instituto Vasco Etxepare, que actúa de secretaria o secretario, con voz y sin voto.

2) Corresponden al Consejo de Dirección, que se reunirá al menos dos veces al año, las siguientes funciones:

a) Aprobar los planes generales de actividades del Instituto Vasco Etxepare.

b) Aprobar los programas de ayudas y subvenciones, así como los criterios básicos para su otorgamiento.

c) Aprobar el anteproyecto de presupuesto anual.

d) Aprobar la memoria anual.

e) Aprobar, de acuerdo con las condiciones legales que sean aplicables, las plantillas y el régimen retributivo de su personal.

f) Proponer al Consejo de Gobierno la modificación del reglamento de organización y funcionamiento del Instituto Vasco Etxepare.

g) Fijar los criterios básicos para la firma de convenios y protocolos.

h) Fijar los precios de las actividades del Instituto Vasco Etxepare.

i) Aprobar, previa autorización del Consejo de Gobierno, la creación de sociedades mercantiles, fundaciones o entidades sin fines de lucro o la toma de participación ellas, cuando ello sea necesario para el mejor cumplimiento de los fines del instituto.

j) Aprobar, con la autorización previa del Consejo de Gobierno, la creación y supresión de centros dependientes del instituto.

k) Conocer e informar la propuesta de nombramiento de la directora o director del Instituto Vasco Etxepare.

l) Cualesquiera otras funciones que le encomiende el reglamento de organización y funcionamiento.

Artículo 9.

La directora o director.

1) La directora o director del Instituto Vasco Etxepare será nombrado por el Consejo Gobierno, a propuesta del titular o de la titular del departamento al que se encuentre adscrito el instituto.

2) Corresponde a la directora o director:

a) La dirección del instituto y de su personal.

b) La propuesta y ejecución del plan estratégico y de los planes de gestión del instituto y de los acuerdos del Patronato y del Consejo de Dirección.

c) La representación ordinaria del Instituto Vasco Etxepare.

d) La elaboración de la memoria anual de actividades del Instituto Vasco Etxepare y la elevación al Consejo de Dirección de la propuesta de anteproyecto de su presupuesto y su liquidación.

e) La formalización de convenios y protocolos.

f) La contratación en nombre del instituto, así como la disposición de gastos y ordenación de pagos, de acuerdo con lo previsto en la legislación vigente.

g) La concesión de ayudas y subvenciones que corresponda otorgar al Instituto Vasco Etxepare.

h) Cualesquiera otras funciones que le encomiende el reglamento de organización y funcionamiento.

Artículo 10.

Estructura.

El reglamento de organización y funcionamiento del Instituto Vasco Etxepare determinará las áreas de actuación en las que se organizarán sus actividades.

Artículo 11.

Régimen económico.

1) Los bienes y medios económicos del Instituto Vasco Etxepare estarán integrados por:

a) Los bienes y valores que constituyan su patrimonio y los productos y rentas del mismo.

b) Las consignaciones y transferencias que anualmente se le asignen en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

c) Los ingresos que obtenga por la prestación de sus servicios, así como los que, conforme a lo previsto en la legislación vigente, pudiera corresponderle percibir y los que se produzcan como consecuencia de sus actividades.

d) Las subvenciones, aportaciones voluntarias, donaciones, herencias y legados que se otorguen a su favor por personas públicas o privadas.

e) Cualquier otro recurso que pueda corresponderle de acuerdo con las disposiciones legales o reglamentarias.

2) El control económico del Instituto Vasco Etxepare se ejercerá en la modalidad de control económico-financiero y de gestión de carácter permanente, de acuerdo con lo establecido en la Ley 14/1994, de 30 de junio, de Control Económico y Contabilidad de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y sin perjuicio del que corresponda al Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.

3) La actividad contractual del instituto se ajustará a las disposiciones legales aplicables a la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, detallándose en el reglamento de organización y funcionamiento los cometidos y competencias en este ámbito de actuación.

Artículo 12.

Régimen de personal.

1) El personal del Instituto Vasco Etxepare se regirá por las normas de Derecho laboral y, en su caso, por la normativa vigente en los países donde se haga la contratación.

2) La selección del personal habrá de hacerse de acuerdo con los principios de mérito, capacidad y publicidad.

3) El personal docente dependiente del Instituto Vasco Etxepare deberá estar en posesión de la titulación y formación didáctica adecuada para la enseñanza del euskera.

Artículo 13.

Informe anual del instituto.

El Instituto Vasco Etxepare remitirá un informe anual al Parlamento Vasco en el que se dará cuenta de los resultados de su actividad, de los planes generales de actividades y de la ejecución de los mismos, así como una memoria anual del ente público.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera.

Inicio de actividades del Instituto Vasco Etxepare.

1)
La puesta en marcha e inicio de las actividades del Instituto Vasco Etxepare se determinará por el Gobierno en el momento en el que se apruebe su reglamento de organización y funcionamiento.

2) El nombramiento de las miembros y los miembros de los órganos rectores de Instituto Vasco Etxepare y la constitución de dichos órganos deberán producirse con anterioridad al inicio de las actividades.

Para el caso en que el inicio de las actividades no coincida con la entrada en vigor de la correspondiente ley de Presupuestos, el Consejo de Gobierno aprobará los presupuestos de explotación y de capital del instituto y los estados financieros provisionales correspondientes al ejercicio económico en que inicie sus actividades, y dará cuenta de ello a la Comisión de Economía, Hacienda y Presupuestos del Parlamento Vasco en el plazo de 15 días. A tales efectos, se autoriza al departamento competente en materia de Presupuestos a realizar las modificaciones presupuestarias que fuesen necesarias para la formación de dichos presupuestos, sin que puedan suponer un incremento del importe global consignado en las partidas de los Presupuestos Generales vigentes al inicio de las actividades del instituto.

Segunda.

Integración del personal adscrito a la Administración general de la Comunidad Autónoma o a sus organismos autónomos.

1)
El personal laboral que preste servicios en la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi o en una entidad dependiente de ella y que cumpla funciones que, de acuerdo con la presente ley, el reglamento de organización y funcionamiento del instituto y la normativa que se establezca, sean asumidas por dicho ente público se integrará en el mismo de conformidad con la legislación laboral aplicable.

2) El personal funcionario que preste servicios en la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi o en una entidad dependiente de ella y que cumpla funciones que, de acuerdo con la presente ley, el reglamento de organización y funcionamiento del instituto y la normativa que se establezca, sean asumidas por dicho ente público, podrá optar por:

a) Integrarse en el Instituto Vasco Etxepare como personal laboral, con reconocimiento a todos los efectos de la antigüedad reconocida por la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y quedar en ésta en situación de excedencia voluntaria.

b) Mantener la condición de funcionario o funcionaria en el ente público Instituto Vasco Etxepare y ocupar en el mismo un puesto de trabajo a extinguir. Este puesto se extinguirá cuando el funcionario o funcionaria obtenga otra plaza con carácter definitivo o cuando quede vacante por cualquier causa que no comporte reserva de puesto.

Tercera.

Asignación de funciones y adscripción de medios y bienes de la Administración general de la Comunidad Autónoma y sus organismos autónomos.

El Consejo de Gobierno, mediante decreto, procederá a la adecuación de las estructuras orgánicas en aquellos departamentos de la Administración general y organismos autónomos en que resulte conveniente a fin de asignar al Instituto Vasco Etxepare Euskal Institutua la funciones y medios personales necesarios para llevar a cabo los fines que la presente ley y su reglamento de organización y funcionamiento le encomiendan, y adscribir los bienes y medios materiales oportunos.


DISPOSICIONES FINALES

Primera.

En el plazo de un año a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, el Gobierno Vasco aprobará mediante decreto el reglamento de organización y funcionamiento del Instituto Vasco Etxepare.

Segunda.

La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardarla.

Vitoria-Gasteiz, a 26 de abril de 2007.

Loi 3/2007 du 20 avril sur la création et et le Règlement de l'Institut basque Etxepare Euskal Institutua / Basque Institute

Article 1

Objet de la loi

Font l'objet de la présente loi la création et le règlement de l'Institut Basque Etxepare Euskal Institutua / Basque Institute, pour la promotion, la diffusion et l'expansion hors de la Communauté autonome basque de l'euskera et de la culture basque dans chacune de ses langues officielles, dans ses manifestations, ses soutiens, ses moyens et ses modes d'expression.

Article 2

Nature et régime juridique

1) L'Institut basque Etxepare est un organisme public de droit privé, ayant la personnalité juridique propre et la capacité d'agir pour la réalisation de ses objectifs, sous la juridiction du ministère du gouvernement basque compétent en matière de culture.

2) L'Institut basque Etxepare est régi par la présente loi, son règlement d'organisation et de fonctionnement, et les dispositions qui les explicitent. Dans l'exercice de ses activités, l'Institut est fondamentalement régi par le droit privé, bien que, quand il exerce des pouvoirs administratifs, par attribution directe ou par délégation, il tenu tenu au droit public et, par rapport aux matières propres des finances générales du Pays basque, par les dispositions relatives à ces dernières qui lui sont applicables formellement et, dans ce qui ne les contredit pas, par le droit privé.

3) Les organismes dépendants de l'Institut basque Etxepare n'ont pas le statut d'organismes administratifs, sans écarter la possibilité qu'ils doivent être tenus au régime juridique de ces derniers dans tout ce qui concerne la formation et l'extériorisation de leurs actes quand ils exercent des pouvoirs administratifs.

Article 3

Objectifs

Les objectifs de l'Institut basque Etxepare sont les suivants :

a) Promouvoir universellement l'enseignement, l'étude et l'usage de l'euskara, en respectant les contributions de toutes les communautés qui le partagent.

b) Contribuer à faire connaître et diffuser à l'extérieur la culture basque dans chacune de ses langues officielles, manifestations, soutiens, moyens et modes d'expression, en favorisant et en soutenant spécialement l'offre culturelle créée en euskara.

c) Rapprocher la réalité de notre pays auprès des collectivités parlant le basque partout dans le monde et auprès des localités où l'existence des communautés basques ou lorsque l'exigent ainsi les relations historiques, culturelles ou commerciales.

d) Favoriser et renforcer la reconnaissance internationale de la langue basque.

e) Encourager toutes les mesures et actions contribuant à la diffusion et l'amélioration de la qualité de ses activités.

f) Également, promouvoir la recherche relative à la culture basque, spécialement dans les universités et les organismes de recherche supérieure.

Article 4

Activités

1)
Pour parvenir à ses fins, l'Institut basque Etxepare, de sa propre initiative ou en collaboration avec des tiers, peut :

a) Créer, promouvoir et organiser des cours pour l'enseignement de l'euskara.

b) Organiser des épreuves d'accréditation sur la connaissance de l'euskara avec la reconnaissance de la part de l'Administration de la Communauté autonome d'Euskadi, conformément aux dispositions de la réglementation en vigueur.

c) Favoriser et réaliser des actions visant à la diffusion de l'euskara, en particulier par l'intermédiaire des réseaux télématiques et des nouvelles technologies de l'information, de moyens de communication sociale et de moyens audiovisuels; assurer la formation des enseignants et l'édition de documents pédagogiques pour l'enseignement de l'euskara.

d) Soutenir l'établissement de lectorats et agir comme organisme de coopération et d'assistance pour les bascologues et les centres de recherche étrangers.

e) Mener à bien des actions et des stratégies de promotion extérieure de la création culturelle basque, favoriser la circulation extérieure des artistes et œuvres, et diffuser la connaissance du patrimoine artistique basque, en soutenant particulièrement l'offre culturelle en euskara.

f) Accorder des subventions à des organismes publics et privés qui développent des activités menant à la réalisation des finalités de l'Institut.

g) Effectuer des activités de diffusion culturelle en collaboration avec d'autres organismes nationaux et internationaux ainsi que des organismes des pays hôtes.

h) Prendre part à des foires et des exposés de diffusion de la langue, de l'éducation et la culture.

i) Établir des conventions et, le cas échéant, des protocoles de collaboration avec des universités et d'autres organismes, publics ou privés, nationaux ou étrangers.

j) Effectuer et coordonner des activités de promotion linguistique et culturelle avec les organismes qui ont pour but la promotion et la diffusion extérieure du castillan, la langue officielle d'Euskadi comme de l'euskara, du catalan et du galicien, ainsi qu'avec les organismes du reste des territoires de l'euskara consacrés à la promotion de la langue et de la culture basques.

k) Effectuer toute autre fonction et activité menant à la réalisation de ses objectifs. 

2) Dans ses activités, l'Institut basque Etxepare se préoccupe fondamentalement du patrimoine linguistique et culturel, lequel est commun aux pays et peuples de la Communauté linguistique basque.

3) L'Institut basque Etxepare exerce ses activités dans le cadre général de l'action extérieure et de la politique linguistique et culturelle de la Communauté autonome d'Euskadi, s'efforce de maintenir des liens de coopération et de collaboration stables avec les organismes consacrés à la normalisation de l'euskara et coordonne ses activités avec toutes les administrations publiques ou toute autre institution destinée aux objectifs de l'organisme public, spécialement avec les institutions des territoires sur lesquels s'affirme la Communauté linguistique basque.

Article 5

Siège et autres centres

1)
Le siège de l'Institut basque Etxepare est situé à Donostia-San Sebastián.

2) L'Institut basque Etxepare, afin d'atteindre ses objectifs, peut disposer d'un réseau d'institutions, dans la mesure du possible, après autorisation du Conseil général, créer des sociétés commerciales, des fondations ou organismes sans but lucratif et d'y participer, quand cela paraît nécessaire.

Article 6

Organismes de direction

1)
Les organismes de direction de l'Institut basque Etxepare Euskal Institutua sont le Conseil de gérance, le Conseil de direction et le directeur ou la directrice.

2) Les actes administratifs qui régissent ces organismes conformément aux fonctions qui leur sont attribuées traitent à fond de la procédure administrative.

Article 7

Le Conseil de gérence

1)
La présidence d'honneur du Conseil de gérance revient au lehendakari * ou à la lehendakari. [*président(e) de la Communauté autonome]

2) Le président exécutif du Patronat correspond au titulaire ou à la titulaire du ministère dont dépend l'Institut. Le Conseil de gérance est composé, en outre :

a) De cinq membres représentant les ministères compétents en matière de relation extérieure, de culture, d'éducation, de politique linguistique, de finances et d'administration publique.

b) D'un membre représentant chacune des députations statutaires des territoires historiques de la Communauté autonome d'Euskadi.

c) De quinze membres représentant les lettres, la philologie et la culture basques, spécialement l'Académie royale de la langue basque-Euskaltzaindia, la Société d'études basques-Eusko Ikaskuntza, les universités basques et autres institutions sociales, qui sont nommés par le Conseil général de la Communauté autonome d'Euskadi, en tenant compte des contributions à la culture commune de tous les territoires de la Communauté linguistique basque.

d) De cinq membres représentant différents secteurs professionnels de la culture, désignés sur proposition du Parlement basque.

e) Du directeur ou de la directrice de l'institut, qui agit comme secrétaire, avec droit de parole mais sans droit de vote.

3) Le règlement d'organisation et de fonctionnement de l'Institut basque Etxepare détermine les membres qui doivent détenir la condition de droit en raison de leur charge. Le reste des membres est désigné pour une période de quatre ans, renouvelables consécutivement une seule fois.

4) Les fonctions suivantes reviennent au Conseil de gérance, qui se réunit au moins une fois par année :

a) Proposer les priorités des activités de l'institut.

b) Connaître et informer, préalablement à leur adoption, le budget, l'exécution du budget précédent, les plans généraux des activités de l'Institut et le mémoire annuel de ce dernier.

c) Proposer toute initiative pouvant contribuer au meilleur fonctionnement de l'Institut et au respect de ses objectifs.

d) Connaître et informer sur les modifications du règlement d'organisation et de fonctionnement qu'il propose au Conseil de direction.

e) Toute autre fonction que lui confère le règlement d'organisation et de fonctionnement.

Article 8

Le Conseil de direction

1)
Le Conseil de direction est composé :

a) Du président ou de la présidente, poste qui incombe à un représentant ou une représentante, avec rang minimal de vice-ministre, du ministère auquel est assigné l'Institut.

b) De trois ministres désignés représentant des ministères compétents en matière de relation extérieure, de politique linguistique, de finances et d'administration publique, avec rang minimal de directeur ou de directrice.

c) De deux ministres nommés par le Conseil du gouvernement pour une période de quatre ans, dont le mandat est renouvelable une seule fois consécutivement, en représentant le Patronat et sur sa proposition.

d) Du directeur ou de la directrice de l'Institut basque Etxepare, qui agit comme secrétaire avec droit de parole mais sans droit de vote.

2) Correspondent au Conseil de direction, lequel se réunit au moins deux fois par année, les fonctions suivantes :

a) Approuver les plans généraux des activités de l'Institut basque Etxepare.

b) Approuver les programmes d'aides et de subventions, ainsi que les critères de base pour ces octrois.

c) Approuver l'avant-projet du budget annuel.

d) Approuver le mémoire annuel.

e) Approuver, en accord avec les conditions légales applicables, les membres du personnel et le régime de rémunération du personnel.

f) Proposer au Conseil du gouvernement toute modification du Règlement d'organisation et de fonctionnement de l'Institut basque Etxepare.

g) Fixer les critères de base pour la signature des accords et protocoles.

h) Fixer le coût des activités de l'Institut basque Etxepare.

i) Approuver, après autorisation du Conseil du gouvernement, la création de sociétés commerciales, fondations ou organismes sans but lucratif ou participer à l'une d'elles lorsque ce sera nécessaire pour une meilleure atteinte des objectifs de l'Institut.

j) Approuver, après autorisation préalable du Conseil du gouvernement, la création et la suppression de institutions sous la juridiction de l'Institut.

k) Connaître et informer sur le projet de désignation du directeur ou de la directrice de l'Institut basque Etxepare.

l) Toute autre fonction que lui confère le Règlement d'organisation et de fonctionnement.

Article 9

Le directeur ou la directrice

1) Le directeur ou la directrice de l'Institut basque Etxepare est désigné par le Conseil du gouvernement, sur proposition du titulaire du ministère auquel est assigné l'Institut.

2) Les fonctions du directeur ou de la directrice sont les suivantes:

a) La direction de l'institut et celle de son personnel.

b) La proposition et l'exécution du plan stratégique et des plans de gestion de l'Institut et des accords du Conseil de gérance et du Conseil de direction.

c) La représentation ordinaire de l'Institut basque Etxepare.

d) L'élaboration du rapport annuel des activités de l'Institut basque Etxepare et la présentation au Conseil de direction de la proposition d'avant-projet du budget et de sa répartition.

e) La concrétisation des conventions et protocoles.

f) Le recrutement au nom de l'Institut, ainsi que la gestion des dépenses et des paiements, conformément aux dispositions de la législation en vigueur.

g) L'octroi des subventions et des aides qu'il convient d'accorder à l'Institut basque Etxepare.

h) Toute autre fonctions que lui confère le règlement d'organisation et de fonctionnement.

Article 10

Structure

Le Règlement d'organisation et de fonctionnement de l'Institut basque Etxepare doit fixer les domaines d'actions prévoyant les activités.

Article 11

Régime économique

1) Les biens et les moyens économiques de l'Institut basque Etxepare sont constitués par :

a) Les biens et les valeurs constituant son patrimoine ainsi que les recettes et les revenus de l'Institut.

b) Les allocations et les transferts qui lui sont alloués annuellement dans les budgets généraux de la Communauté autonome d'Euskadi.

c) Les recettes qu'il obtient par la fourniture de ses services, ainsi que celles qui, conformément aux dispositions prévues dans la législation en vigueur, pourraient lui revenir de percevoir et celles qui sont allouées à la suite de ses activités.

d) Les subventions, contributions volontaires, donations, héritages et legs qui sont accordés en sa faveur par des personnes morales ou physiques.

e) Tout autre ressource qui peut lui revenir en conformité avec les dispositions légales ou réglementaires.

2) Le contrôle financier de l'Institut basque Etxepare est exercé selon la modalité du contrôle économico-financier et de gestion à caractère permanent, conformément aux dispositions de la loi 14/1994 du 30 juin sur le contrôle économique et comptable de la Communauté autonome d'Euskadi, et sans préjudice d'une loi correspondante au Tribunal basque de comptes publics.

3) L'activité contractuelle de l'Institut est conforme aux dispositions légales applicables à l'Administration de la Communauté autonome d'Euskadi, exposant en détail dans le Règlement d'organisation et de fonctionnement les tâches et les compétences dans ce cadre d'activité.

Article 12

Régime du personnel

1) Le personnel de l'Institut basque Etxepare est régi par les normes de droit du travail et, le cas échéant, par la réglementation en vigueur dans les pays où est fait le recrutement.

2) La sélection du personnel doit être évaluée en conformité avec les principes du mérite, de l'aptitude et des besoins du public.

3) Le personnel enseignant dépendant de l'Institut basque Etxepare doit être en possession du diplôme et de la formation pédagogique adéquate pour l'enseignement de l'euskara.

Article 13

Rapport annuel de l'institut

L'Institut basque Etxepare remet un rapport annuel au Parlement basque dans lequel il rend compte des résultats de ses activités, des plans généraux des activités et de leur réalisation, ainsi que d'un rapport annuel de l'organisme public.

DISPOSITIONS ADDITIONNELLES

Première disposition additionnelle

Début des activités de l'Institut basque Etxepare

1)
La mise en œuvre et le début des activités de l'Institut basque Etxepare sont déterminés par le gouvernement au moment où est adopté son règlement d'organisation et de fonctionnement.

2) La désignation des membres et des membres des organismes directeurs de l'Institut basque Etxepare et la constitution de ces organismes doivent avoir lieu avant le début des activités.

Dans le cas où le début des activités ne coïnciderait pas avec l'entrée en vigueur de la loi sur les budgets, le Conseil du gouvernement approuve les budgets d'exploitation et de capital de l'Institut ainsi que les états financiers provisoires correspondant à l'exercice financier dans lequel l'Institut entame ses activités, et en rend compte à la Commission de l'économie, des finances et des budgets du Parlement basque dans un délai de quinze jours. À cet effet, le ministère compétent en matière de finance est autorisé à effectuer les modifications budgétaires nécessaires pour la formation de ces budgets sans qu'il ne puisse entraîner un accroissement du montant global consigné dans la situation des budgets généraux en vigueur lors du début des activités de l'Institut.

Seconde disposition additionnelle

Intégration du personnel assigné à l'Administration générale de la Communauté autonome ou à ses organismes autonomes

1)
Le personnel, qui assure ses services dans l'administration générale de la Communauté autonome d'Euskadi ou dans un organisme sous sa juridiction et exerce des fonctions, conformément à la présente loi, au Règlement d'organisation et de fonctionnement de l'Institut et à la réglementation en vigueur, assumées par cet organisme public, doit être intégré conformément à la législation du travail en vigueur.

2) Les fonctionnaires, qui assurent leurs services dans l'administration générale de la Communauté autonome d'Euskadi ou dans un organisme sous sa juridiction et qui exercent des fonctions, conformément à la présente loi, au Règlement d'organisation et de fonctionnement de l'Institut et à la réglementation en vigueur, assumées par cet organisme public, peuvent opter pour :

a) S'intégrer à l'Institut basque Etxepare comme personnel avec la reconnaissance pour l'ancienneté reconnue par l'Administration de la Communauté autonome d'Euskadi, et y demeurer en situation de disponibilité volontaire.

b) Maintenir leur situation de fonctionnaire dans l'organisme public à l'Institut basque Etxepare et occuper dans ce dernier un poste de travail à combler. Ce poste disparaît lorsque le fonctionnaire obtient un autre poste à caractère définitif ou lorsqu'ils est vacant pour toute cause qui ne compte pas de réserve de poste.

Troisième disposition additionnelle

Répartition des fonctions et assignation des moyens et biens de l'Administration générale de la Communauté autonome et de ses organismes autonomes

Le Conseil général procédera par décret à l'adéquation des structures organiques dans les départements de l'Administration générale et les organismes autonomes dans lesquels les fonctions il s'avère nécessaire d'attribuer à l'Institut basque Etxepare Euskal Institutua les fonctions et les moyens en personnel nécessaires pour mener à bien les objectifs de la présente loi et son règlement d'organisation et de fonctionnement qui lui sont confiés, et affecter les biens et moyens matériels adéquats.

DISPOSITIONS FINALES

Première disposition finale

Dans un délai d'une année à partir de l'entrée en vigueur de la présente loi, le gouvernement basque approuve par décret le règlement d'organisation et de fonctionnement de l'Institut basque Etxepare.

Seconde disposition finale

La présente loi entre en vigueur le jour suivant sa publication dans le Bulletin officiel du Pays basque.

Par conséquent, j'ordonne à tous les citoyens et citoyennes d'Euskadi, les particuliers et les autorités, de la respecter et de la faire respecter.

Vitoria-Gasteiz, à au 26 avril 2007.

Pays basque espagnol - Espagne


 

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