Tribunal administratif de Rabat

Arrêt n° 4550 sur l'usage du français
dans l'administration publique

2017

Cet arrêt sur l'usage du français a été rendu le 20 octobre 2017 et il a été confirmé le 12 février 2018 par la Cour d’appel de Rabat. Par conséquent, l'emploi du français devenait illégal dans l'administration publique.

المحكمة الإدارية بالرباط
ملف عدد : 846/7110/ 2017
حكم رقم : 4550
بـتـاريخ : 20/10/2017
 
إن القرارات الإدارية المحررة باللغة الفرنسية تعد غير مشروعة لأنها مخالفة للدستور ومشوبة بعيب المخالفة الجسيمة للقانون ومآلها الإلغاء من طرف القضاء الإداري في إطار دعوى الإلغاء بسبب تجاوز السلطة المنصوص عليها بالفصل 118 من الدستور,
الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية بجميع مرافقها تظل ملزمة باستعمال اللغتين العربية أو الأمازيغية في جميع تصرفاتها وأعمالها، من بينها اعتمادها في تحرير قراراتها وعقودها ومراسلاتها وسائر الوثائق المحررة بمناسبة تدبير جميع المرافق التابعة لها سواء كانت وثائق داخلية أو موجهة للعموم، وفي جميع حالات التواصل الكتابي أو الشفهي مع المواطنين، وفي جميع حالات التواصل والتخاطب الكتابي والشفهي بأي وسيلة كانت مع المغاربة والأجانب، سواء داخل التراب الوطني أو خارجه، من قبل ممثلي الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية والمرافق والإدارات العمومية التابعة بصفتهم هاته، في الحالات التي يكتسي فيها الأمر طابعا رسميا وعلنيا، فضلا على ما يتعين على الدولة القيام به من إجراءات وتدابير بغاية حماية اللغة العربية وتطويرها وتنمية استعمالها، وفقا للمقطع الأول من الفصل الخامس أعلاه.
اللغة الرسمية المقررة بنص دستوري تُعد مظهرا من مظاهر سيادة الدولة، في بعدها الثقافي والتاريخي ذي الامتداد القانوني والاقتصادي والسياسي والاجتماعي، ولذلك فإن استعمال الإدارة للغة أجنبية بديلة عن اللغة الرسمية في المجالات المذكورة أعلاه يشكل تنازلا عن هذه السيادة في أبعادها المشار إليها، وانتهاكا لإرادة المواطنين المُجسدة بنص الدستور الذين اختاروا العربية والأمازيغية لغتين لمخاطبتهم من قبل الدولة وجميع المرافق العمومية الأخرى، كما أنه تصرف لا يمكن تبريره بأي مسوغات واقعية أو قانونية جدية.
استعمال اللغة الفرنسية من قبل الإدارات العمومية المغربية يعد عملا مخالفا للدستور، لأن اللغة المذكورة غير منصوص على استعمالها الرسمي بأي نص قانوني، فضلا على أنها لا تمثل أي مظهر من مظاهر الهوية المغربية ماضيا وحاضرا وليس لها أي امتداد تاريخي بالمغرب ذي بعد وطني ومشروع.
 

Arrêt  du Tribunal administratif n° 4550

Dossier n° 846/7110/2017

En date du 20/10/2017

Les décisions administratives rédigées en français sont déclarées illégales, car elles sont contraires à la Constitution et entachées d’une violation grave de la loi. Elles sont susceptibles d’annulation par les juridictions administratives dans le cadre d’une action en annulation pour abus de pouvoir, conformément à l’article 118 de la Constitution.

L’État, les collectivités territoriales et les institutions publiques, dans tous leurs services, sont tenus d’employer l’arabe ou l’amazigh pour tous leurs actes et transactions, y compris pour la rédaction de leurs décisions, contrats, correspondances et de tout autre document relatif à la gestion de leurs services, qu’ils soient internes ou destinés au public. Ceci s'applique également à toutes les communications écrites et orales avec les citoyens, et à toutes les communications écrites et orales, par quelque moyen que ce soit, avec les Marocains et les étrangers, que ce soit sur le territoire national ou à l'étranger, par les représentants de l'État, les autorités locales, les institutions publiques, les ministères et les administrations publiques affiliées, dans l'exercice de leurs fonctions officielles. Ceci s'applique, lorsque la question est officielle et publique, en sus des procédures et mesures que l'État doit mettre en œuvre pour protéger, développer et promouvoir l'usage de la langue arabe, conformément au premier paragraphe du chapitre V ci-dessus.

La langue officielle, établie par le texte constitutionnel, est une manifestation de la souveraineté de l'État dans ses dimensions culturelles et historiques, avec des implications juridiques, économiques, politiques et sociales.

Par conséquent, le recours par l'administration à une langue étrangère comme alternative à la langue officielle dans les domaines susmentionnés constitue un abandon de cette souveraineté dans toutes ses dimensions et une violation de la volonté des citoyens, telle qu'elle est inscrite dans la Constitution, qui ont choisi l'arabe et l'amazigh comme langues de communication avec l'État et tous les autres services publics. De plus, il s'agit d'un acte qui ne saurait être justifié par aucun fondement factuel ou juridique sérieux.

L'usage du français par les administrations publiques marocaines est inconstitutionnel, car son usage officiel n'est prévu par aucun texte de loi. De plus, il ne représente aucun aspect de l'identité marocaine, passée ou présente, et n'a aucun lien historique légitime avec le Maroc.

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