République fédérative du Brésil

Brésil

Loi complémentaire n° 95 du 26 février 1998
portant sur l'élaboration, la rédaction, la modification
et la consolidation des lois

 

Surnommée la «loi des lois», elle sert de guide technique et de manuel de style obligatoire pour le Congrès national et le pouvoir exécutif. Elle détermine précisément comment doivent être structurés, écrits et organisés tous les textes législatifs du pays (lois ordinaires, lois complémentaires, décrets, amendements constitutionnels) afin de garantir l'unité du droit brésilien.

Lei Complementar nº 95, de 26 de fevereiro de 1998

Dispõe sobre a elaboração, a redação, a alteração e a consolidação das leis, conforme determina o parágrafo único do art. 59 da Constituição Federal, e estabelece normas para a consolidação dos atos normativos que menciona.

Artigo 11

As disposições normativas serão redigidas com clareza, precisão e ordem lógica, observadas, para esse propósito, as seguintes normas:

I - para a obtenção de clareza:

a) usar as palavras e as expressões em seu sentido comum, salvo quando a norma versar sobre assunto técnico, hipótese em que se empregará a nomenclatura própria da área em que se esteja legislando;

b) usar frases curtas e concisas;

c) construir as orações na ordem direta, evitando preciosismo, neologismo e adjetivações dispensáveis;

d) buscar a uniformidade do tempo verbal em todo o texto das normas legais, dando preferência ao tempo presente ou ao futuro simples do presente;

e) usar os recursos de pontuação de forma judiciosa, evitando os abusos de caráter estilístico;

II - para a obtenção de precisão:

a) articular a linguagem, técnica ou comum, de modo a ensejar perfeita compreensão do objetivo da lei e a permitir que seu texto evidencie com clareza o conteúdo e o alcance que o legislador pretende dar à norma;

b) expressar a idéia, quando repetida no texto, por meio das mesmas palavras, evitando o emprego de sinonímia com propósito meramente estilístico;

c) evitar o emprego de expressão ou palavra que confira duplo sentido ao texto;

d) escolher termos que tenham o mesmo sentido e significado na maior parte do território nacional, evitando o uso de expressões locais ou regionais;

e) usar apenas siglas consagradas pelo uso, observado o princípio de que a primeira referência no texto seja acompanhada de explicitação de seu significado;

f) grafar por extenso quaisquer referências a números e percentuais, exceto data, número de lei e nos casos em que houver prejuízo para a compreensão do texto; (Redação dada pela Lei Complementar nº 107, de 26.4.2001)

g) indicar, expressamente o dispositivo objeto de remissão, em vez de usar as expressões ‘anterior’, ‘seguinte’ ou equivalentes; (Incluída pela Lei Complementar nº 107, de 26.4.2001)

III - para a obtenção de ordem lógica:

a) reunir sob as categorias de agregação - subseção, seção, capítulo, título e livro - apenas as disposições relacionadas com o objeto da lei;

b) restringir o conteúdo de cada artigo da lei a um único assunto ou princípio;

c) expressar por meio dos parágrafos os aspectos complementares à norma enunciada no caput do artigo e as exceções à regra por este estabelecida;

d) promover as discriminações e enumerações por meio dos incisos, alíneas e itens.

Loi complémentaire n° 95 du 26 février 1998 (2001)

Portant sur l'élaboration, la rédaction, la modification et la consolidation des lois, conformément à ce que prévoit le paragraphe unique de l'article 59 de la Constitution fédérale, et établit des normes pour la consolidation des actes normatifs qu'il mentionne

Article 11

Les dispositions normatives doivent être rédigées avec clarté, précision et dans un ordre logique, en respectant, à cette fin, les règles suivantes :

I – Pour assurer la clarté :

a)
utiliser les mots et expressions dans leur sens courant, sauf lorsque la disposition porte sur une matière technique; dans ce cas, il convient d’employer la terminologie propre au domaine concerné par la législation ;

b)
utiliser des phrases courtes et concises ;

c) structurer les phrases selon l’ordre direct, en évitant les tournures recherchées, les néologismes et les adjectifs superflus ;

d) veiller à l’uniformité des temps verbaux dans l’ensemble du texte normatif, en privilégiant le présent ou le futur simple ;

e) faire un usage judicieux de la ponctuation, en évitant les excès d’ordre stylistique ;

II – Pour assurer la précision :

a) formuler le langage — qu’il soit technique ou courant — de manière à permettre une parfaite compréhension de l’objet de la loi, et à faire en sorte que le texte exprime clairement le contenu et la portée que le législateur entend conférer à la disposition ;

b) exprimer une même idée, lorsqu’elle est répétée dans le texte, au moyen des mêmes termes, en évitant le recours à des synonymes dans un simple but stylistique ;

c) éviter l’emploi d’expressions ou de mots susceptibles de conférer un double sens au texte ;

d) choisir des termes qui possèdent le même sens et la même signification sur la majeure partie du territoire national, en évitant les expressions locales ou régionales ;

e) n’utiliser que des sigles ou des acronymes consacrés par l’usage, tout en veillant à ce que leur première occurrence dans le texte soit accompagnée de leur signification explicite ;

f) écrire en toutes lettres toute référence à des nombres et à des pourcentages, sauf s'il s'agit d'une date, du numéro d'une loi, ou dans les cas où cela nuirait à la compréhension du texte ; (rédaction donnée par la loi complémentaire n° 107 du 26 avril 2001)

g) indiquer expressément la disposition visée par le renvoi, au lieu d'utiliser les termes «précédent», «suivant» ou des expressions équivalentes; (ajouté par la loi complémentaire n° 107 du 26 avril 2001)

III - pour assurer un ordre logique :

a) regrouper, au sein des catégories de structuration — sous-section, section, chapitre, titre et livre — uniquement les dispositions se rapportant à l'objet de la loi ;

b) limiter le contenu de chaque article de la loi à un seul sujet ou principe ;

c) exprimer, au moyen des paragraphes, les aspects complémentaires de la norme énoncée dans le corps principal de l'article, ainsi que les exceptions à la règle qu'il établit ;

d) présenter les distinctions et les énumérations au moyen d'alinéas, de subdivisions et de points.

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