Croatie

Loi sur l'élection des représentants au Parlement croate

Zakon o izborima zastupnika u Hrvatski sabor

2003-2010

Conformément à la loi, le Parlement croate compte 140 parlementaires élus sur des listes de partis ou d'indépendants dans les dix circonscriptions représentant le territoire de la République, à raison de 14 représentants par circonscription. Le nombre de membres élus sur chaque liste est déterminé selon la méthode de calcul dite de Hondt. Un seuil de 5 % est nécessaire pour obtenir une représentation parlementaire:

- trois membres sont élus dans la circonscription des Croates de l'étranger, et
- huit autres sont élus par les membres des minorités ethniques nationales, dans une circonscription unique (couvrant toute l'étendue du territoire de la République de Croatie), dont trois pour la minorité serbe; un pour la minorité hongroise; un pour la minorité italienne; un pour les minorités tchèque et slovaque; un pour les minorités autrichienne, bulgare, allemande, polonaise, rom
(tsigane), roumaine, ruthène, russe, turque, ukrainienne, valaque et juive; un pour les minorités albanaise, bosniaque, monténégrine, macédonienne et slovène.

1) Loi sur l'élection des membres des organismes représentatifs des collectivités locales et des administrations (régionales) locales (2007)
2)
Loi sur l'élection des représentants au Parlement croate (2003-2010)

Zakon o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne
i područne (regionalne) samouprave
(2007)

Članak 9.

1) Statutom jedinice odredit će se broj članova njezinog predstavničkog tijela iz redova hrvatskih državljana pripadnika nacionalnih manjina sukladno odredbama Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina.

2) Predstavničko tijelo jedinice u kojoj pripadnici nacionalnih manjina imaju pravo na odgovarajuću zastupljenost u tom tijelu dužno je prije svakih redovnih izbora pravodobno uskladiti statut jedinice s odredbom stavka 1. ovoga članka na način propisan Ustavnim zakonom o pravima nacionalnih manjina.

3) U slučaju kada predstavničko tijelo jedinice ne postupi sukladno obvezi iz stavka 2. ovoga članka, obvezu je dužno izvršiti novo izabrano predstavničko tijelo u roku od 60 dana od konstituiranja.

Članak 11.

1) Dopunske izbore za predstavnike nacionalnih manjina u predstavničkom tijelu jedinice raspisuje Vlada Republike Hrvatske.

2) Odluka Vlade Republike Hrvatske iz stavka 1. ovoga članka sadrži podatak o broju predstavnika nacionalnih manjina koji se bira u predstavničko tijelo jedinice.

3) Odluka Vlade Republike Hrvatske dostavlja se istog dana kada je donesena Državnom izbornom povjerenstvu.

4) Pravo predlaganja kandidata za predstavnika nacionalne manjine u predstavničkom tijelu jedinice i njegovog zamjenika imaju političke stranke, birači i udruge nacionalnih manjina koja ima pravo na zastupljenost.

5) Ukoliko kandidata predlažu birači, za pravovaljanost kandidature vrijede uvjeti iz članka 16. ovoga Zakona.

6) Biračko pravo (aktivno i pasivno) na dopunskim izborima za predstavnike nacionalnih manjina imaju samo pripadnici manjina koji imaju pravo na zastupljenost, a koji pored općega biračkog prava imaju prebivalište u jedinici lokalne, ili područne (regionalne) samouprave.

Članak 13.

1) Pripadnicima hrvatskog naroda jamči se pravo na zastupljenost u predstavničkom tijelu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave u kojoj pripadnici nacionalnih manjina čine većinu stanovništva.

2) Na zastupljenost pripadnika hrvatskog naroda i postupak njezinog ostvarenja sukladno odredbi stavka 1. ovoga članka primjenjuju se odredbe ovoga Zakona koje uređuju način ostvarenja prava na zastupljenost predstavnika manjina u tijelima jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Članak 69.

Na dopunskim izborima za predstavnička tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave birači mogu glasovati samo za liste na kojima su kandidati kandidirani za predstavnike nacionalnih manjina.

Članak 70.

Predstavničko tijelo jedinice u kojoj pripadnici nacionalnih manjina imaju pravo na zastupljenost sukladno odredbama Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina (»Narodne novine«, br. 155/02.) dužno je uskladiti statut u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (»Narodne novine«, br. 40/05), te o tome bez odgode izvijestiti nadležno izborno povjerenstvo.

Članak 71.

Ukoliko predstavnička tijela ne usklade statute sukladno odredbama Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (»Narodne novine«, br. 40/05), u predstavnička tijela kojima je broj članova izmijenjen izmjenama statuta ili statutarnom odlukom radi ostvarivanja prava pripadnika nacionalnih manjina na zastupljenost u predstavničkim tijelima sukladno odredbama Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina birat će se broj članova koji je bio određen prije povećanja broja radi postizanja zastupljenosti.

Loi sur l'élection des membres des organismes représentatifs des collectivités locales
et des administrations (régionales) locales
(2007)

Article 9

1) Le statut d'une collectivité détermine le nombre de membres de son organisme représentatif parmi les citoyens croates qui sont membres des minorités nationales, conformément aux dispositions de la Loi constitutionnelle sur les droits des minorités nationales.

2) L'organisme représentatif d'une collectivité dans laquelle les membres des minorités nationales ont droit à une représentation adéquate dans cet organisme est tenu, avant chaque élection régulière, d'aligner en temps utile le statut de la collectivité sur les dispositions du paragraphe 1 du présent article de la manière prescrite par la loi constitutionnelle sur les droits des minorités nationales.

3) Dans le cas où l'organisme représentatif de la collectivité ne parvient pas à agir conformément à l'obligation visée au paragraphe 2 du présent article, l'organisme représentatif nouvellement élu est tenu de s'acquitter de cette obligation dans les 60 jours suivant sa constitution.

Article 11

1) Les élections partielles des représentants des minorités nationales au sein de l’organisme représentatif d’une collectivité sont annoncées par le gouvernement de la République de Croatie.

2) La décision du gouvernement de la République de Croatie visée au paragraphe 1 du présent article contient des informations sur le nombre de représentants des minorités nationales élus à l’organisme représentatif de la collectivité.

3) La décision du gouvernement de la République de Croatie est transmise à la Commission électorale nationale le jour même de son adoption.

4) Les partis politiques, les électeurs et les associations de minorités nationales ayant droit à la représentation ont le droit de désigner un candidat au poste de représentant de la minorité nationale dans l'organisme représentatif de la collectivité et son adjoint.

5) Si un candidat est proposé par les électeurs, les conditions prévues à l'article 16 de la présente loi s'appliquent à la validité de la candidature.

6) Le droit de vote (actif et passif) aux élections partielles pour les représentants des minorités nationales n’est accordé qu’aux membres des minorités qui ont le droit d’être représentés et qui, en plus du droit général de vote, résident dans une collectivité d’autonomie locale ou régionale.

Article 13

1) Le droit à la représentation au sein de l’organisme représentatif d’une unité d’autonomie locale et régionale dans laquelle les membres des minorités nationales constituent la majorité de la population est garanti aux membres du peuple croate.

2) Les dispositions de la présente loi régissant les modalités d'exercice du droit de représentation des représentants des minorités dans les organismes des collectivités locales et régionales autonomes s'appliquent à la représentation des membres du peuple croate et à la procédure de sa réalisation conformément aux dispositions du paragraphe 1 du présent article.

Article 69

Lors des élections partielles pour les organismes représentatifs des collectivités locales et régionales, les électeurs ne peuvent voter que pour les listes sur lesquelles figurent des candidats représentant les minorités nationales.

Article 70

L'organisme représentatif d'une collectivité dans laquelle les membres des minorités nationales ont le droit d'être représentés conformément aux dispositions de la Loi constitutionnelle sur les droits des minorités nationales (Journal officiel, n° 155/02) est tenu d'harmoniser son statut dans les 15 jours à compter de la date d'entrée en vigueur de la Loi portant modification de la Loi sur l'élection des membres des organes représentatifs des unités d'autonomie locale et régionale (Journal officiel, n° 40/05), et d'en informer sans délai la commission électorale compétente.

Article 71

Si les organismes représentatifs n'harmonisent pas leurs statuts, conformément aux dispositions de la Loi portant modification de la Loi sur l'élection des membres des organismes représentatifs des collectivités locales et régionales autonomes (Journal officiel, n° 40/05), les organismes représentatifs dont le nombre de membres a été modifié par des modifications du statut ou par une décision statutaire afin d'exercer le droit des membres des minorités nationales à la représentation dans les organismes représentatifs conformément aux dispositions de la Loi constitutionnelle sur les droits des minorités nationales seront élus avec le nombre de membres qui a été déterminé avant l'augmentation du nombre afin d'obtenir la représentation.

Zakon o izborima zastupnika u Hrvatski sabor (2003-2010)

Članak 12.

1)
Zastupnika izabranog na listi u izbornoj jedinici zamjenjuje neizabrani kandidat s iste liste s koje je izabran i zastupnik, a određuje ga politička stranka koja je listu predložila.

2) Zastupnika izabranog na neovisnoj listi u izbornoj jedinici zamjenjuje prvi sljedeći neizabrani kandidat sa te liste.

3) Zastupnika izabranog u izbornoj jedinici za izbor zastupnika nacionalnih manjina zamjenjuje zamjenik izabran u istoj izbornoj jedinici.

Članak 15.

1)
Republika Hrvatska jamči pripadnicima nacionalnih manjina u Republici Hrvatskoj ostvarenje prava na zastupljenost u Saboru.

2) Pripadnici nacionalnih manjina u Republici Hrvatskoj imaju pravo birati osam zastupnika u Sabor koji se biraju u posebnoj izbornoj jedinici koju čini područje Republike Hrvatske.

Članak 16.

1)
Pripadnici srpske nacionalne manjine biraju tri zastupnika u Sabor u skladu s Ustavnim zakonom o pravima nacionalnih manjina.

2) Pripadnici mađarske nacionalne manjine biraju jednog zastupnika u Sabor.

3) Pripadnici talijanske nacionalne manjine biraju jednog zastupnika u Sabor.

4) Pripadnici češke i slovačke nacionalne manjine biraju zajedno jednog zastupnika u Sabor.

5) Pripadnici austrijske, bugarske, njemačke, poljske, romske, rumunjske, rusinske, ruske, turske, ukrajinske, vlaške i židovske nacionalne manjine biraju zajedno jednog zastupnika u Sabor.

6) Pripadnici albanske, bošnjačke, crnogorske, makedonske i slovenske nacionalne manjine biraju zajedno jednog zastupnika u Sabor.

7) Pripadnici nacionalnih manjina iz stavka 1., 2. i 3. ovoga članka uz kandidata za zastupnika predlažu i kandidata za njegova zamjenika koji se bira zajedno s njim.

8) Pripadnici nacionalnih manjina iz stavka 4., 5. i 6. ovoga članka predlažu samo kandidata za zastupnika, a njegovim zamjenikom postaje zastupnički kandidat koji je iza izabranog zastupnika dobio najviše glasova.

Članak 17.

1)
Pravo predlaganja kandidata za zastupnike nacionalnih manjina i njihovih zamjenika imaju političke stranke, birači i udruge nacionalnih manjina.

2) Ukoliko kandidata za zastupnika nacionalnih manjina i njegovog zamjenika predlažu birači, za pravovaljanost kandidature potrebno je prikupiti 100 potpisa birača.

Članak 18.

Potpisi birača u postupku kandidiranja zastupnika i zamjenika pripadnika nacionalnih manjina koji se biraju u posebnim izbornim jedinicama prikupljaju se na propisanom obrascu u koji se unose ime i prezime, nacionalnost i adresa predloženog kandidata, te ime i prezime i adresa potpisanog birača - predlagatelja.

Članak 24.

1)
Najkasnije 48 sati nakon što je prihvaćena i objavljena lista, od kandidature za zastupnika u Sabor u izbornim jedinicama gdje se biraju zastupnici nacionalnih manjina može odustati:

– neovisni kandidat pisanim očitovanjem ovjerovljenim po javnom bilježniku,
– kandidat kojeg je predložila politička stranka uz pisanu suglasnost političke stranke i
– politička stranka koja je predložila kandidata.

2) Odustanak kandidata iz stavka 1. ovoga članka odnosi se i na njihove zamjenike.

Članak 31.

1)
Svaka politička stranka koja je istakla liste za izbor zastupnika u Sabor dužna je do početka izborne promidžbe objaviti okvirne podatke o visini i izvoru vlastitih sredstava koje namjerava utrošiti za izbornu promidžbu.

2) Podatke o visini i izvoru vlastitih sredstava koje namjeravaju utrošiti za izbornu promidžbu dužni su do početka izborne promidžbe objaviti i kandidati za zastupnike pripadnika nacionalnih manjina i nositelji neovisnih lista.

Članak 33.

Političke stranke, neovisni kandidati i kandidati za zastupnike nacionalnih manjina izbornu promidžbu mogu financirati vlastitim novčanim sredstvima.

Članak 43.

Pripadnici nacionalnih manjina iz članka 16. ovoga Zakona biraju zastupnike u Sabor pojedinačnim izborom tako da je za zastupnika izabran kandidat koji je dobio najveći broj glasova birača koji su glasovali. Ako dva ili više kandidata dobiju isti broj glasova, izbori se ponavljaju.

Članak 65.

1)
Glasački listić na kojem se glasuje u izbornoj jedinici u kojoj se bira zastupnik nacionalne manjine i njegov zamjenik sadrži:

1. ime i prezime kandidata i njegovog zamjenika,

2. puni i skraćeni naziv političke stranke, odnosno stranaka ili stranačke koalicije koja je predložila kandidata. Ukoliko je kandidat predložen od skupine birača u skladu s odredbama ovoga Zakona, uz njegovo se ime i prezime navodi i naznaka »neovisni kandidat«,

3. serijski broj. na glasačkom listiću navode se kandidati onim redom kojim su navedeni na listi kandidata za izbor zastupnika nacionalnih manjina. Ispred imena i prezimena svakog kandidata stavlja se redni broj.

2) Glasuje se samo za kandidate za izbor zastupnika nacionalnih manjina navedene na glasačkom listiću i to zaokruživanjem rednog broja ispred imena kandidata.
 

Loi sur l'élection des représentants au Parlement croate (2003-2010)

Article 12

1)
Un représentant élu sur une liste d'une circonscription électorale doit être remplacé par un candidat non élu de la même liste, et il est choisi par le parti politique qui propose la liste.

2) Un représentant élu sur une liste indépendante dans une circonscription doit être remplacé par le premier candidat suivant à partir de la liste des non-élus.

3) Un représentant élu dans une circonscription pour l'élection des représentants des minorités nationales doit être remplacé par le député élu dans la même circonscription.

Article 15

1)
La république de Croatie garantit aux membres des minorités nationales de la république de Croatie l'exercice leur droit de représentation au Parlement.

2) Les membres des minorités nationales de la république de Croatie ont le droit d'élire huit représentants au Parlement, qui sont élus dans une circonscription spéciale située sur le territoire de la république de Croatie.

Article 16

1)
Les membres de la minorité nationale serbe élisent trois représentants au Parlement, conformément à la Loi constitutionnelle sur les minorités nationales.

2) Les membres de la minorité nationale hongroise élisent un représentant au Parlement.

3) Les membres de la minorité nationale italienne élisent un représentant au Parlement.

4) Les membres des minorités nationales tchèque et slovaque élisent conjointement un représentant au Parlement.

5) Les membres des minorités nationales autrichienne, bulgare, allemande, polonaise, rom, roumaine, ruthène, russe, turque, ukrainienne, valaque et juive élisent conjointement un représentant au Parlement.

6) Les membres des minorités nationales albanaise, bosniaque, monténégrine, macédonienne et slovène élisent conjointement un représentant au Parlement.

7) Les membres des minorités nationales visées aux paragraphes 1, 2 et 3 du présent article proposent, en plus d'un candidat les représentant, un suppléant élu en même temps.

8) Les membres des minorités nationales visées aux paragraphes 4, 5 et 6 du présent article ne proposent que le candidat les représentant et son suppléant qui devient le candidat représentant ayant remporté le plus de votes avec le représentant élu.

Article 17

1)
Le droit de présenter des candidats pour les minorités nationales et leurs représentants appartiennent aux partis politiques, aux électeurs et aux associations des minorités nationales.

2) Si les candidats pour les représentants des minorités nationales et leurs suppléants sont désignés par les électeurs, ils doivent recueillir au moins 100 signatures auprès des électeurs pour une candidature valide.

Article 18

Les signatures des électeurs dans la procédure de nomination des représentants et des suppléants pour les membres des minorités nationales, qui sont élus dans des circonscriptions spéciales, doivent être recueillis sur un formulaire obligatoire, lequel comporte le nom, la nationalité et l'adresse du candidat proposé, ainsi que le nom et l'adresse des électeurs initiateurs soussignés.

Article 24

1)
Au plus tard 48 heures après que la nomination d'un représentant au Parlement dans les circonscriptions où les représentants des minorités nationales sont élus, ait été acceptée et diffusée, peuvent se retirer:

- tout candidat indépendant au moyen d'une déclaration écrite autorisée par un notaire public;
- tout candidat présenté par un parti politique moyennant un accord écrit d'un parti politique; et
- tout parti politique qui a présenté des candidats.

2) Le retrait des candidats visés au paragraphe 1 du présent article s'applique à leurs députés.

Article 31

1)
Chaque parti politique qui présente d'une liste pour l'élection des représentants au Parlement est tenu, avant la campagne électorale, d'annoncer les données approximatives concernant le montant et la source des fonds propres qu'il a l'intention de dépenser pour la publicité électorale.

2) Les candidats pour les représentants des minorités nationales et les porteurs de listes indépendantes sont également tenus d'annoncer les données sur le montant et la source de leurs fonds particuliers qu'ils ont l'intention de dépenser pour la campagne électorale.

Article 33

Les partis politiques, les candidats indépendants et les candidats pour les représentants des minorités nationales peuvent financer leur campagne électorale à même leurs propres moyens financiers.

Article 43

Les membres des minorités nationales, conformément à l'article 16 de la présente loi, doivent élire des représentants au Parlement au moyen d'élections individuelles, de la manière à ce que le candidat élu est celui qui a reçu le plus grand nombre de votes des électeurs ayant voté. Si deux ou plusieurs candidats obtiennent un nombre égal de votes, les élections doivent être répétées.

Article 65

1)
Le bulletin de vote, sur lequel un vote dans la circonscription dans laquelle un représentant d'une minorité nationale est élu, doit contenir :

1. Les nom et prénom du candidat et ceux de son suppléant;

2. Le nom complet et abrégé du parti politique, des parties ou des coalitions de partis, qui ont désigné un candidat. Si le candidat est désigné par un groupe d'électeurs en conformité avec les dispositions de la présente loi, avec son nom un avis «candidat indépendant» doit être indiqué.

3. Les candidats de numéro de série doivent être inscrits sur le bulletin de vote dans l'ordre dans lequel ils sont répertoriés sur la liste des candidats pour l'élection des représentants des minorités nationales. En face du nom de chaque candidat, un nombre ordinal doit être placé.

2) Seul un vote pour les candidats à l'élection des représentants des minorités nationales doit être inscrit sur le bulletin de vote en encerclant le nombre ordinal en face du nom des candidats.

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