Espagne

Ley 17/1994, de 8 de junio,
de Protección y Fomento de la Cinematografía
(derogada)

Artículo 6.

Cuota de pantalla.

1) Las salas de exhibición cinematográfica estarán obligadas a programar dentro de cada año natural obras cinematográficas comunitarias en versión original o dobladas en forma tal que, al concluir cada año natural, se haya observado la siguiente proporción entre los días de exhibición de aquéllas y las de películas de terceros países en versión doblada a cualquier lengua oficial española:

a) Un día como mínimo de obra cinematográfica comunitaria, por cada dos de exhibición de películas de terceros países en versión doblada a cualquier lengua oficial española, en las ciudades con población superior a 125.000 habitantes.

b) Un día como mínimo de obra cinematográfica comunitaria, por cada tres días de exhibición de películas de terceros países en versión doblada a cualquier lengua oficial española, en las ciudades con población inferior a 125.000 habitantes.

c) Un día como mínimo de obra cinematográfica comunitaria por cada dos de exhibición de películas de terceros países en versión doblada cuando aquélla hubiera sido estrenada en España con dos años de anterioridad a la exhibición que se pretende computar. No obstante, el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA) podrá determinar, en atención al especial interés cinematográfico de la película, la aplicación de la proporción prevista en el párrafo b).

2) En los complejos cinematográficos formados por dos o más salas de exhibición, el cumplimiento de las proporciones anteriormente señaladas podrá ser efectuado individualmente por cada una de las salas que lo componen o por el complejo en su conjunto. En este último supuesto, el número de días de exhibición de obras cinematográficas comunitarias efectuado en el mismo deberá ser equivalente al que le correspondería por la suma de cada una de las salas, no pudiendo cumplirse en la sala de menor aforo.

3) Los programas dobles en los que se proyecten dos obras cinematográficas comunitarias se computarán como un día a efectos de la cobertura de la cuota de pantalla. Aquéllos en los que se proyecte una obra cinematográfica comunitaria se computarán como medio día, siempre que se trate de locales que se dediquen a la exhibición de programas dobles por un período continuado de seis meses; en los demás casos, los programas dobles no serán computados.

Artículo 7.

Cuotas de distribución cinematográfica.

1) Las empresas distribuidoras legalmente constituidas podrán distribuir obras cinematográficas comunitarias libremente en las salas de exhibición cinematográfica.

2) Para distribuir una obra cinematográfica de nacionalidad de terceros países en versión doblada será requisito imprescindible la previa obtención de la licencia correspondiente. Se entenderá por versión doblada la que se exhibe en lengua distinta a las reconocidas como oficiales en el territorio del país que otorga nacionalidad a la película.

3) Las empresas distribuidoras tendrán derecho a la obtención de dos licencias de doblaje a cualquier lengua oficial española de películas de terceros países por cada obra cinematográfica de cualquier Estado miembro de la Unión Europea, que acrediten tener contratada para su distribución en España, en las condiciones siguientes:

La primera licencia se obtendrá cuando se acredite que la obra cinematográfica comunitaria ha logrado unos ingresos brutos en taquilla de 20.000.000 de pesetas.

La segunda licencia se obtendrá cuando la obra cinematográfica comunitaria haya logrado unos ingresos brutos en taquilla de 30.000.000 de pesetas, habiendo sido exhibida, al menos, en dos lenguas oficiales españolas, y de acuerdo con las condiciones que se fijen reglamentariamente.

4) La obtención de licencias de doblaje no será necesaria cuando se trate de películas de países miembros del Consejo de Europa calificadas por el organismo estatal o autonómico competente como especialmente recomendadas al público infantil y se doblen a dos lenguas oficiales españolas en las Comunidades Autónomas con más de una lengua oficial española.

5) Las licencias son intransferibles y las no aplicadas caducarán a los dos años desde que se genera la licencia.

6) En los títulos de crédito de la versión doblada de una película deberán figurar los autores, directores, actores y demás profesionales que hayan intervenido en el doblaje de la película, así como la empresa responsable del mismo.

7) Para certificar la nacionalidad de las obras cinematográficas comunitarias se estará a lo previsto en los artículos 2 y 3 de esta Ley.

Artículo 8.

Criterios lingüísticos.

El Gobierno podrá modificar las cuotas de pantalla y de distribución, estableciendo normas más amplias o más restrictivas, en especial con arreglo a criterios lingüísticos, cuando lo considere necesario para cumplir objetivos de política lingüística y siempre que respeten el derecho comunitario, oídas las Comunidades Autónomas concernidas.

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA.

Facultades de modificación por el Gobierno.

Los importes, cuotas y porcentajes a que se refieren los artículos 6 y 7 de esta Ley podrán ser modificados por el Gobierno, oídas las Comunidades Autónomas concernidas y las asociaciones afectadas por la materia.

En las Comunidades Autónomas con más de una lengua oficial española el Gobierno, oídas las Comunidades Autónomas concernidas, podrá además adaptar las modalidades de cumplimiento a que se refieren los artículos 6 y 7 de esta Ley.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA.

A la entrada en vigor de la presente Ley quedará derogado el Real Decreto-ley 19/1993, de 10 de diciembre, de Medidas Urgentes para la Cinematografía, y cuantas disposiciones se opongan a la misma.

Loi 17/1994 du 8 juin
sur la protection et le développement du cinéma
(abrogée)

Article 6

Quota d'écrans

1) Les salles de cinéma sont tenues de programmer pour chaque année civile des œuvres cinématographiques communautaires en version originale ou doublée d'une manière telle que, à la fin de chaque année, il soit observé la proportion suivante entre les jours de présentation de ceux des films des pays tiers en version doublée dans une langue officielle espagnole :

a) Au moins une journée pour des œuvres cinématographiques communautaires pour chaque deux jours de présentation de film affichés en provenance de pays tiers en version doublée dans une langue officielle espagnole, dans les villes comptant une population supérieure à 125 000 habitants.

b) Au moins une journée pour des œuvres cinématographiques communautaires pour chaque trois jours de présentation de présentation de films affichés en provenance de pays tiers en version doublée dans une langue officielle espagnole, dans les villes comptant une population inférieure à 125 000 habitants.

c) Au moins une journée pour des œuvres cinématographiques communautaires pour chaque deux jours de présentation de films affichés en provenance de pays tiers en version doublée lorsqu'ils ont été vus en Espagne deux ans avant la présentation comptabilisée. Cependant, l'Institut de cinéma et des arts audiovisuels (ICAA) peut déterminer, compte tenu de l'intérêt particulier d'un film, la façon d'appliquer la proportion visée à l'alinéa b).

2) Dans les complexes cinématographiques formés de deux ou de plusieurs salles, la réalisation des proportions précédemment mentionnées peut être effectuée individuellement par chacune des salles qui les composent ou par l'ensemble du complexe. Dans ce dernier cas, le nombre de jours de présentation des œuvres cinématographiques communautaires effectué doit être équivalent à celui qui correspondrait à la somme de chacune des salles et ne peut être effectué dans une salle de plus petite capacité.

3) Les programmes doubles dans lesquels deux films communautaires sont projetés doivent être comptés comme une journée pour correspondre au quota des écrans. Ceux pour lesquels est projetée une œuvre cinématographique communautaire sont comptabilisés comme une demi-journée, à la condition qu'il s'agisse de locaux consacrés à la présentation des programmes doubles pour une période continue de six mois; dans les autres cas, les programmes doubles ne seront pas calculés.

Article 7

Quotas de distribution de films

1) Les entreprises de distribution légalement constituées peuvent distribuer librement des œuvres cinématographiques communautaires dans les salles de cinéma.

2) Pour distribuer une œuvre cinématographique d'une nationalité provenant d'un pays tiers en version doublée, il faut obtenir au préalable l'émission d'un permis correspondant. Une version doublée désigne celle qui est affichée dans une autre langue que celles reconnues comme officielles dans le territoire du pays qui accorde la nationalité au film.

3) Les entreprises de distribution ont le droit d'obtenir deux permis de doublage dans une langue officielle espagnole d'un film en provenance d'un pays tiers pour chaque œuvre cinématographique de tout État membre de l'Union européenne, qui est accréditée avoir été contractée pour sa distribution en Espagne selon les conditions suivantes:

Le premier permis est obtenu lorsqu'il est reconnu que l'établi qu'une œuvre cinématographique communautaire a recueilli des recette brutes de 20 millions de pesetas.

Le deuxième permis est obtenu lorsqu'une œuvre cinématographique communautaire a recueilli des recette brutes de 30 millions de pesetas, après avoir été affichés dans au moins deux langues officielles espagnoles et en conformité avec les conditions prévues par la réglementation.

4) L'obtention d'un permis de doublage n'est pas nécessaire quand il s'agit de films en provenance des pays membres du Conseil de l'Europe reconnus par l'organisme national ou autonome compétent comme spécialement recommandés pour les enfants et qui sont doublés en deux langues officielles espagnoles dans les Communautés autonomes ayant plus d'une langue officielle espagnole.

5) Les permis ne sont pas transférables et ceux qui ne sont pas doivent expirer deux ans après l'octroi du permis.

6) Dans les titres de crédit de la version doublée d'un film il doit être inclus les écrivains, les réalisateurs, les acteurs et les autres professionnels qui ont été impliqués dans le doublage du film, ainsi que l'entreprise responsable de celui-ci.

7) L'obtention de la nationalité des œuvres cinématographiques communautaires doit être soumis aux dispositions des articles 2 et 3 de la présente loi.

Article 8

Critères linguistiques

Le gouvernement peut modifier les quotas de diffusion et de distribution des écrans en établissant des normes plus larges ou plus restrictives, notamment en fonction des critères linguistiques, s'il le juge nécessaire pour respecter les objectifs d'une politique linguistique et pourvu qu'est respecté le droit communautaire après avoir entendu les Communautés autonomes concernées.

PREMIÈRE DISPOSITION ADDITIONNELLE

Pouvoirs de modification par le gouvernement

Les montants, les quotas et les pourcentages visés aux articles 6 et 7 de la présente loi peuvent être modifiées par le gouvernement, après avoir entendu les Communautés autonomes concernées et les associations concernées en la matière.

Dans les Communautés autonomes ayant plus d'une langue officielle espagnole, le gouvernement, après avoir entendu les Communautés autonomes concernées, peut aussi adapter les modalités de conformité visées aux articles 6 et 7 de la présente loi.

DISPOSITION DÉROGATOIRE UNIQUE

Dès l'entrée en vigueur de la présente loi, le décret- loi royal 19/1993 du 10 décembre est abrogé sur les mesures urgentes pour le cinéma ainsi que toutes les dispositions qui lui sont contraires.

Ley 15/2001 de 9 de julio, de fomento y promoción
de la cinematografía y el sector audiovisual
(derogada)

Artículo 2.

Nacionalidad de las obras cinematográficas y audiovisuales.

1) Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa de la Unión Europea y de los Convenios y Acuerdos internacionales aplicables, tendrán la nacionalidad española las obras realizadas por una empresa de producción española, o aquellas realizadas por una empresa de un Estado miembro de la Unión Europea, o del Espacio Económico Europeo, establecida en España, a cuyas obras sea expedido por órgano competente certificado de nacionalidad española, previo reconocimiento de que cumplen los siguientes requisitos:

a) Que los autores de la película sean españoles o nacionales de Estados miembros de la Unión Europea, al menos, en un 75 por 100.

b) Que las personas integrantes de los equipos técnicos y artísticos que participen en su elaboración tales como los actores, los directores de producción, de fotografía, de sonido, de montaje, de decorados y de vestuarios sean, al menos, en un 75 por 100 españoles.

[...]

Artículo 5.

Ayudas a la producción.

1) El fomento de la producción cinematográfica se realizará por la concesión anual de ayudas a empresas productoras para la amortización del coste de producción de las películas, teniendo en cuenta criterios objetivos de carácter automático, como la aceptación de los espectadores en el período de proyección en salas de exhibición cinematográfica, y la recaudación obtenida por las mismas durante el tiempo que reglamentariamente se determine. Estas ayudas contemplarán incentivos complementarios acordes a la difusión entre los espectadores, a la utilización de técnicas que posibiliten el acercamiento de las personas con discapacidades, y al conocimiento de la obra cinematográfica o audiovisual, así como en razón de cualidades como incorporación de nuevos profesionales, bajo presupuesto o utilización de alguna lengua oficial española propia de una Comunidad Autónoma. [...]

Artículo 6.

Promoción y distribución de obras cinematográficas y audiovisuales.

Reglamentariamente y dentro de los límites presupuestarios podrán establecerse ayudas a las empresas productoras para la promoción de la cinematografía española y las obras audiovisuales en España y en otros países, así como medidas de apoyo a la distribución y difusión del cine europeo en territorio español o en otros países.

Asimismo, podrán acordarse ayudas complementarias específicas a la promoción y distribución de películas en alguna lengua oficial española propia de una Comunidad Autónoma.

La concesión de las ayudas tendrá en cuenta el interés cultural de las películas y obras audiovisuales, con especial atención a los documentales, cortometrajes y obras de animación, así como su calidad y valores artísticos, la incorporación de nuevas tecnologías de la comunicación, y las facilidades de acceso a las películas para las personas con discapacidad.

La convocatoria de las ayudas previstas en el presente artículo y su concesión se publicarán en el «Boletín Oficial del Estado».

Artículo 7.

Cuota de pantalla.

1) Las salas de exhibición cinematográfica estarán obligadas a programar dentro de cada año natural obras cinematográficas de Estados miembros de la Unión Europea en versión original o dobladas, en forma tal que al concluir cada año natural se haya observado la proporción de un día como mínimo de obra cinematográfica comunitaria por cada tres días de exhibición de películas de terceros países en versión doblada a cualquier lengua oficial española.

2) En sustitución de la proporción anterior se aplicará la de un día de obra cinematográfica comunitaria por cada cuatro días de exhibición de películas de terceros países, cuando éstas se exhiban en todas las sesiones ordinarias de un mismo día dobladas a alguna lengua oficial española propia de una Comunidad Autónoma. I gual proporción se aplicará a los días de proyección de las películas comunitarias que se proyecten en salas o complejos cinematográficos que en el transcurso del año de cómputo obtengan una recaudación bruta inferior a 90.000 euros (14.974.740 pesetas).

[...]

Artículo 8.

Distribución de películas cinematográficas.

1) Las empresas distribuidoras legalmente constituidas y que acrediten ser titulares de los pertinentes derechos de explotación podrán distribuir libremente en España obras cinematográficas procedentes de otro Estado en cualquier versión y lengua oficial española, todo ello sin perjuicio de las competencias atribuidas al Ministerio de Economía en lo relativo a la importación de películas.

[...]

Disposición adicional segunda. (efecto)

Inversión de los operadores de televisión.

Se modifica el segundo párrafo del apartado 1 del artículo 5 de la Ley 25/1994, de 12 de julio, por la que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 89/552/CEE, sobre la coordinación de disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros, relativas al ejercicio de actividades de radiodifusión televisiva, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio, que queda con la redacción siguiente:

«Los operadores de televisión que tengan la responsabilidad editorial de canales de televisión en cuya programación se incluyan largometrajes cinematográficos de producción actual, es decir, con una antigüedad menor de siete años desde su fecha de producción, deberán destinar, como mínimo, cada año, el 5 por 100 de la cifra total de ingresos devengados durante el ejercicio anterior, conforme a su cuenta de explotación, a la financiación anticipada de la producción de largometrajes y cortometrajes cinematográficos y películas para tele-visión europeos, incluidos los supuestos contemplados en el artículo 5.1 de la Ley de fomento y promoción de la cinematografía y del sector audiovisual. El 60 por 100 de esta financiación deberá destinarse a producciones cuya lengua original sea cualquiera de las oficiales en España.»

Disposición derogatoria única.

A la entrada en vigor de la presente Ley quedará derogada la Ley 17/1994, de 8 de junio, de protección y fomento de la cinematografía, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la misma.

Loi 15/2001 du 9 juillet sur le développement et la promotion
du cinéma et de l'audiovisuel
(abrogée)

Article 2

Nationalité des œuvres cinématographiques et audiovisuelles

1) Sans préjudice des dispositions du droit de l'Union européenne et des conventions et accords internationaux applicables, sont considérées comme étant de nationalité espagnole les œuvres réalisées par une entreprise de production espagnole ou celles effectuées par une entreprise d'un État membre de l'Union européenne ou de l'Espace économique européen, établie en Espagne dont les œuvres sont diffusées par un organisme compétent de nationalité espagnole, préalablement reconnues si elles répondent aux conditions suivantes:

a) Que les auteurs d'un film soient espagnols ou ressortissants d'un État membre de l'Union européenne dans une proportion d'au moins 75 %.

b ) Que les individus ou les membres des équipes techniques et artistiques impliqués dans son développement comme acteurs, directeurs de production, de photographie, de son, de montage, de décors et de costumes soient espagnoles dans une proportion d'au moins 75 %.

[...]

Article 5

Subventions à la production

1) La promotion de la production cinématographique sera effectuée par l'octroi annuel d'une subvention aux entreprises productrices pour l'amortissement du coût de production d'un film, en tenant compte des critères objectifs à caractère automatique, tels que l'acceptation des spectateurs au cours de la période de projection dans les salles de cinémas et les revenus obtenus par ces entreprises pendant la durée déterminée par règlement. Ces subventions doivent offrir des incitatifs supplémentaires en tenant compte de la diffusion auprès des spectateurs, de l'utilisation des techniques qui permettent l'accès aux personnes handicapées et de la connaissance de l'œuvre cinématographique ou audiovisuelle, ainsi qu'en fonction des qualités comme l'admission de nouveaux professionnels, le budget ou l'utilisation d'une langue officielle espagnole particulière à une Communauté autonome. [...]

Article 6

Promotion et distribution des œuvres cinématographiques et audiovisuelles

Par règlement et dans les limites budgétaires, il pourra être prévu des subventions aux entreprises de production pour la promotion du cinéma espagnol et les œuvres audiovisuelles en Espagne et en d'autres pays, ainsi que des mesures de soutien à la distribution et à la diffusion du cinéma européen dans le territoire espagnol ou en d'autres pays.

De même, des subventions additionnelles spécifiques pourront être accordées pour la promotion et la distribution de films dans une langue officielle espagnole particulière à une Communauté autonome.

L'octroi de subventions doit tenir compte de l'intérêt culturel des films et des œuvres audiovisuelles en portant une attention particulière aux documentaires, aux courts métrages et aux films d'animation, ainsi qu'à leurs qualités et valeurs artistiques, à l'intégration des nouvelles technologies de communication et à la facilité d'accès aux films pour les personnes handicapées.

Les demandes de subventions prévues en vertu du présent article et les montants doivent être publiés dans le Journal officiel de l'État.

Article 7

Quota des écrans

1) Les salles de cinéma sont tenues de programmer pour chaque année civile des œuvres cinématographiques des États membres de l'Union européenne en version originale ou doublée, de manière telle que, à la fin de chaque année civile, il soit observé une proportion d'au moins d'une journée pour une œuvre cinématographique communautaire pour tous les trois jours de présentation de films d'un pays tiers en version doublée dans une langue officielle espagnole.

2) Au lieu de la proportion précédente il sera appliqué une journée d'une œuvre cinématographique communautaire pour chaque quatre jours de présentation de films en provenance d'un pays tiers, lorsque ceux-ci sont affichés dans toutes les représentations régulières d'une journée doublées en une langue officielle espagnole particulière à une Communauté autonome. La même proportion doit être appliquée aux jours de projection des films communautaire qui sont projetés dans des salles ou des complexes cinématographiques qui, au cours de l'année de calcul, obtiennent des recettes brutes inférieures à 90 000 euros (14,9 millions de pesetas).

[...]

Article 8

Distribution des films

1) Les entreprises de distribution légalement constituées et qui sont reconnues comme les titulaires des droits d'exploitation pertinents peuvent librement distribuer en Espagne des œuvres cinématographiques d'un autre État dans n'importe quelle version et dans une langue officielle espagnole, le tout sans préjudice des attributions du ministère de l'Économie relativement à l'importation de films.

[...]

Seconde disposition additionnelle (en vigueur)

Inversion des opérateurs de télévision

Le second alinéa du paragraphe 1 de l'article 5 de la loi 25/1994 du 12 juillet est modifié, et il est introduit dans le droit espagnol dans la directive 89/552/CEE sous la coordination des dispositions légales, réglementaires et administratives des États membres relativement à l'exercice des activités de radio-télédiffusion, tel que modifié par la loi 22/1999 du 7 juin tout en restant avec le libellé suivant :

« Les opérateurs de télévision qui détiennent la responsabilité éditoriale des chaînes de télévision dont sont inclus les longs métrages cinématographiques de la production actuelle, c'est à dire avec une ancienneté de moins de sept ans à compter de la date de production, doivent allouer annuellement au moins 5 % des recettes totales touchées durant l'année précédente, conformément à leur compte d'exploitation, pour le financement anticipé de la production de longs métrages, de courts métrages et de films pour la télévision européenne, y compris les cas prévus à l'article 5.1 de la Loi sur la protection et la promotion du cinéma et de l'audiovisuel. Les 60 % de ce financement doivent être utilisés pour des productions dont la langue originale est l'une des langues officielles en Espagne.»

Disposition abrogatoire unique

Dès l'entrée en vigueur de la présente, la loi 17/1994 du 8 juin sur la protection et la promotion du cinéma sera abrogée, ainsi que toutes les dispositions de rang égal ou inférieur qui s'y opposent.